耕地质量保护与提升 耕地质量怎样保护(图)
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我国耕地质量全面系统的数据尚不完备、家底不清,直接影响国家农业发展政策和耕地保护等重大决策,急需普查、专项调查和应急调查以全面掌握情况,也需要自下而上的系统的动态监测和评价。
耕地质量监管和评价的重要手段之一是定位长期监测,特别是把土地基础性状与农艺技术进步结合起来的动态监测。《耕地质量调查监测与评价办法》中明确提出在粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、耕地土地污染区等区域布设长期监测网络,进行系统评价。抓住了要害,重点突出。依据《农业法》《农产品质量安全法》《基本农田保护条件》等法律法规,综合全国各部门各种国家行动,把耕地地力、土壤健康、田间基础设施条件满足农产品持续产出和质量安全的能力作为核心内容,同时协同了粮食安全、食品安全、环境安全和可持续发展,既是目前调结构、转方式的重要支撑,也是未来农业产业升级,满足人民日益增长的吃饱、吃好、安全、营养、健康和可持续需求的重要支撑,意义非常重大。
——农业部测土配方施肥专家指导组组长张福锁
耕地质量退化,就会进一步加剧我国已经十分严峻的农业缺水的态势,并严重影响农业高效用水工作的推广与深入。耕地质量退化和水资源的关系主要体现为:有机质丧失对良好的土壤结构、入渗能力和孔隙度有负面作用,并进而对局部和区域水循环、水分生产力、作物生产力、农业生态系统的弹性产生消极影响。农业土壤中普遍存在的养分失调是造成作物减产、农田水分生产力的低下,以及农田造成的水污染的主要原因。耕地土壤的侵蚀会导致产量降低,并造成下游河道淤积和水体污染,会间接造成水资源和灌溉基础设施的正常运行甚至报废。农业是面源污染的主要贡献者。
从保障农业高效用水等综合要素来看,我国耕地工作的重点应是提升中低等级耕地质量,并保持中高等级耕地的质量稳定,在建设高标准农田的基础上,特别要提升与耕地吸纳并转化蓝水和绿水紧密相关的土壤有机质含量。保证上述工作长期有效的推进,就需要国家有关部门和各级政府认真落实执行《耕地质量调查监测与评价办法》,对耕地质量动态进行监控,确保耕地土水资源的安全与可持续利用。
——中国农业大学教授李保国
目前,不仅要开展全国性土壤污染详查,而且要针对环境污染事故开展应急性的土壤调查。只有这样,才能有的放矢地采取污染预防、风险管控和土壤修复的措施,做到分类治理或修复,避免土壤污染问题进一步扩大,防止污染土壤中生产的污染物超标农产品进入食物链或进入流通领域,从而影响当地农产品的总体质量和流通。
开展土壤污染应急调查,可以根据调查结果及时提出应对方案,采取有效管控和修复措施,避免土壤中污染物进一步扩散,进入地下水或地表水,对水环境质量产生不良影响。美国的长期经验表明,如果只修复地下水而不修复污染土壤,下雨或灌溉时土壤中的污染物有可能会下渗到地下水中,其水质改善的目标无法达成。
对于受污染的耕地,可以根据调查监测与评价结果,分别采取风险管制、农艺调控、化学钝化、植物修复等方法进行治理或修复。在重金属污染耕地的修复方面,目前在广西、湖南、广东、云南等南方地区已经取得一些成果和经验。《耕地质量调查监测与评价办法》的颁布和实施,可以为这些成果的应用提供基础和保障。
——中科院地理科学与资源研究所环境修复中心主任陈同斌
近年来,我国越来越重视土壤特别是耕地土壤的保护工作。2014年4月公布了《全国土壤污染状况公报》,2016年5月31日发布了《土壤污染防治行动计划》,2015年3月农业部发布了《到2020年化肥使用量零增长行动方案》和《到2020年农药使用量零增长行动方案》,制定了《耕地质量等级》国家标准。
在以上的大背景下,《耕地质量调查监测与评价办法》的发布表现出了及时性和必要性。以上的行动方案和质量等级的制定为耕地质量提供了判断标准和耕地保护提供了具体行动指南,本次制定的《耕地质量调查监测与评价办法》则是具体的行动措施,涵盖调查、监测和评价的具体规则,不仅使得耕地质量保护有了行动的依据、也明确了各地政府和相关部门的责任,更通过调查、监测和评价的具体条款将耕地保护的行动落到实处,《耕地质量调查监测与评价办法》也因此突出了其可行性。
在《耕地质量调查监测与评价办法》中,各种调查的土壤指标尚未指明和细化、调查方法也尚未明确指定,评价方法也有待于进一步列出和细化。期待尽快出台相关实施细则,指导地方机构加强相应的实验室建设、人员培训、调查、监测和评价的规范化和科学化。
——广东省科学院研究员陈能场
《耕地质量调查监测与评价办法》共五章三十一条,对全国开展耕地质量调查监测与评价工作进行全面细致的安排,内容详实,办法具体,有很强的可操作性。《办法》制定的法律依据是《农业法》《农产品质量安全法》《基本农田保护条例》等法律法规,以保证各级人民政府在依法治国的基础上做好这项工作。
《办法》对耕地质量普查、耕地质量专项调查、耕地质量等级调查、耕地质量应急调查的事项作了详尽的说明,对耕地质量监测机构的设置和监测办法作了具体安排,对评价方法和评价范围作了明确规定。《办法》明确规定,各级耕地质量调查机构应当运用调查资料,根据需要对耕地质量特定指标现状及变化趋势进行评价。农业部每五年发布一次耕地质量等级信息。各级人民政府每五年发布一次本区域耕地质量信息。
办法明确指出,各级耕地质量检测机构,应当根据应急调查结果,配合相关部门,对耕地污染或破坏的程度进行评价,提出修复治理的措施建议。——全国人大代表、推广研究员郜彦茹
最近一次土壤普查距今已经30多年,改革开放使我国农业体制和结构发生了翻天覆地的变化,耕地质量也发生了很大的变化。为全面掌握全国性和区域性的耕地质量情况,为国家制定农业发展相关政策提供支撑,建议尽早开展一次全国耕地质量普查。
目前,我国初步建立了以耕地质量监测网点和野外长期观测站为基础的网络体系,但受资金投入制约,存在监测网点少、布局不合理等问题。建议建立健全以主要耕地土壤类型、农区生态环境和典型耕作制度为重点、以耕地质量野外台站与长期定位监测点相互配合与补充的监测网络体系,全面系统掌握耕地质量变化的动态趋势。
尽管近些年国家高度重视耕地质量建设,但耕地质量科学研究工作相对滞后,影响和制约着耕地质量整体水平的提升。建议国家加大耕地质量科研支持力度,开展不同区域耕地地力培肥、退化与污染耕地修复、农业面源污染防治技术研究。
近年来,中央有关部门利用各自渠道组织实施了土地整理、中低产田改造、高标准农田建设等项目,但项目建设内容不同、实施区域重叠,导致田间工程建设内容和建设质量存在较大差异。建议国家要加大投入力度,统一制定建设规划、建设标准等,科学设计、合理布局推进耕地质量建设。
——国家“973计划”首席科学家沈其荣
《办法》的颁布,有助于耕地质量管理工作的顶层设计,规范耕地质量调查监测与评价工作,切实履行法律法规赋予农业部的耕地质量管理职责;落实依规进行耕地质量保护、开展耕地质量建设、规范耕地质量管理,贯彻落实党中央、国务院新形势下耕地质量保护要求;引导地方理顺耕地质量管理职能,逐步建立完善耕地质量监测体系,健全耕地质量定期调查、监测、评价与信息发布制度,为耕地质量建设、保护与管理提供了基础支撑。
《办法》的颁布,填补了耕地质量调查监测与评价相关制度空缺,全面摸清耕地质量家底,及时监测发现耕地存在的问题,评价耕地质量,从源头上确保耕地质量安全可控;为各级农业部门健全耕地质量调查监测体系、开展耕地质量调查监测与评价、发布耕地质量信息提供了重要依据,对在新形势下提高我国耕地质量管理水平具有里程碑意义。
——全国人大代表、农业部耕地质量建设与专家组专家谢德体
鉴于我国耕地质量现状和工作实际建议:加快实施重大工程,提高耕地综合生产能力。建议国家探索并推动设立耕地建设和保护补偿政策,为耕地质量的建设提供资金保障,按照“取之于土,用之于土”的原则,从土地出让收益中单列一定比例资金,设立耕地质量建设专项资金,并规划实施耕地质量建设重大工程,从改良土壤、培肥地力、保水保肥、控污修复等不同层面,积极推动耕地质量保护与提升,提高我国耕地综合生产能力。
强化科技支撑,促进新产品、新技术、新方法应用,开展耕地综合治理。建议推动技术创新,强化科技支撑,因地制宜,以土壤改良与调理、作物营养与施肥、土壤修复为主要方向,以改良土壤障碍因子、增加土壤有机质、提高水肥资源利用率、防止土壤退化与污染为主要技术途径,采取改良、提质、增效、修复等综合技术,恢复和提升其作物生产能力,消除土壤污染。同时,加强水肥一体化技术、化肥深施的农技农艺结合技术等化肥减施增效技术与方法的应用。——全国人大代表、金正大生态工程集团股份有限公司董事长万连步
《办法》的出台对保证新增耕地质量水平和耕地质量的动态平衡等均有积极的意义。
近年来江苏盐城粮食生产取得“十二连增”佳绩,但耕地质量方面还存在明显的短板,为此,迫切需要加强耕地质量调查、监测和评价,掌握耕地地力、土壤环境状况及其变化规律,为耕地改良与利用、污染耕地修复以及合理施肥等提供科学依据。
建议今后加强以下几方面工作:一是建立完善耕地质量监测体系,动态掌握耕地质量变化趋势,为保护和提高耕地质量提供科学依据。二是加强补充耕地质量评价与后续培肥。规范补充耕地质量评定程序,科学评定补充耕地基础地力,提出补充耕地质量后续培肥改良措施建议,切实提高补充耕地质量。三是强化耕地质量保护提升。按照以建设促保护的思路,建立稳定的耕地质量建设投入机制,加强中低产田改造和高标准农田建设,改善农业生产条件。
——全国人大代表秦光蔚
农业部制订的《耕地质量调查监测与评价方法》作为耕地质量调查监测与评价的纲领性文件,对及时掌握耕地质量动态变化趋势和耕地质量现状、加强耕地质量保护、促进农业可持续发展具有现实指导意义。统一了耕地质量调查监测与评价标准,可有力促进耕地质量保护与建设,为政府提供耕地质量保护与建设的决策依据。
耕地质量调查监测与评价是一项基础性工作,涉及面广、技术性强、工作量大,地方农业主管部门所属的耕地质量监测机构目前没有明确,其大部分职能由各级土壤肥料部门来完成,对于我们基层的农技推广人员来说,人员少,工作强度太大,有时是力不从心,需要加强队伍建设。应进一步明确机构职能,切实加强耕地质量保护推广体系建设,确保耕地质量监管工作全面有序开展。
大力营造全社会知法、守法的氛围,让保护耕地质量的责任意识更加深入人心。进一步加大技术人员的业务技能培训力度,从技术推广的角度开展系统化业务培训,加强技术储备,切实提高耕地质量保护技术人员服务能力和水平。从提高化验人员素质、改善化验室设备入手,逐步提高技术人员业务水平,建立行之有效的长效机制,使工作规范化、制度化、经常化。同时,将工作经费纳入财政预算,增加耕地质量调查监测与评价工作资金投入,保障工作正常开展。
——十八大党代表、推广研究员梅园雪
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【创富之星】 日期:2021-02-25
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贵州水城县南开乡“四个原则”强力推进2万亩辣椒种植顺利实施:水城县南开乡
按照市委市政府“决战三年、摆脱贫困”的战略部署和县委县政府“三年产业,一年实施”工作目标,为了抓好全乡2016年2万亩辣椒顺利完成,水城县南开乡按照既定目标,“四个原则...
【创富之星】 日期:2020-02-12
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杜尔伯特:支持粮食生产工作(图)|杜尔伯特
今年,杜尔伯特县早行动、早部署,积极落实各项农业补贴政策,确保农民灾年不减收,直接得实惠。目前,该县耕地地力保护补贴、玉米种植者补贴、大豆价格补贴等补贴资金均已通过“一...
【创富之星】 日期:2020-03-15
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河北省承德市兴隆县_河北省承德市:大棚种草莓,蜜蜂来“打工”(图)
2月27日,在河北省承德市营子区营子镇的草莓大棚内,果农查看蜜蜂授粉情况。 近年来,河北省承德市营子区农民在草莓大棚内引进了蜜蜂,代替人工辅助授粉。据介绍,每个草莓...
【创富之星】 日期:2020-02-11
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[新疆博湖县牧民转场,工作组为千只羊羔换新装]牧民转场
一台机器、两个人,不到2个小时,就能剪出30头羊,这样的工作效率不仅不会伤到羊,破坏其免疫力,而且还为牧民顺利转场赢得了宝贵时候,4月26日、27日两天,新疆巴州博湖县“...
【创富之星】 日期:2020-02-17
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籽粒玉米_一个80后育种家掀起的玉米机械化籽粒收品种变革浪潮
作为中国最年轻育种家的杰出代表,80后育种家魏巍,给中国种业注入了新鲜的血液。科育186、大德216、和育187、和育925等众多出自他手的玉米品种在东北市场热销,很多人知其品...
【大学生创业】 日期:2020-02-16
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食用菌出口【三门峡市食用菌出口超过1亿美元】
截至目前,经三门峡出入境检验检疫局放行出口食用菌达1 06亿美元,同比增长107 1%,已经超过去年全年出口货值,成为三门峡市出口货值最大的单项农产品。 据了解,为促进...
【大学生创业】 日期:2020-02-21
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地道药材 浙江温州有四大地道药材,黄栀子种植面积已近4万亩
时下正是黄栀子开花的季节。记者从温州市农业站了解到,黄栀子种植在温州近二三年不断升温,种植地分布在平阳、苍南、泰顺、文成、永嘉、乐清、瑞安等地,全市种植面积近4万亩...
【大学生创业】 日期:2020-02-21
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澄迈无核荔枝【海南澄迈:98元一斤的荔枝缘何被抢购?(图)】
在海南省澄迈县,每斤荔枝最高卖到98元一斤。26日开始大面积采摘以来,每天6000多箱荔枝发往全国各地,拉货的车辆在果园门口排起长龙,许多货主担心“拉不到货”。 “过去...
【大学生创业】 日期:2020-02-21
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小哑铃锻炼方法_哑铃减肚子锻炼方法
哑铃重量可按照自身的训练基础来做选择!小哑铃做为初学者的力量训练,也可以做为提高者的力量训练。今天,小编为你带来了小哑铃锻炼方法。 小哑铃锻炼技巧 1、平板哑铃...
【大学生创业】 日期:2018-07-02
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广西南宁今年香蕉售价较往年上涨 南宁香蕉
9月17日,记者从南宁市水果站获悉,近一个月市场香蕉价格出现大幅上涨,目前正是广东和广西香蕉上市的时节,市场利好将给蕉农带来较好收益。 由于今年年初受严重冰冻灾害影...
【大学生创业】 日期:2020-03-01
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【亚麻的花语含义】亚麻花花语
亚麻花,别名宿根亚麻,又名蓝亚麻,亚麻科亚麻属多年生草本花卉,可作一年生栽培。接下来小编带你了解一下亚麻的花语含义。 蓝亚麻的花语:感谢 株高40~50cm。须根系...
【大学生创业】 日期:2018-07-03
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石家庄白佛客运站 石家庄白佛蔬菜综合市场环境急需改善
近日,有市民反映,位于东二环和跃进路交口附近的白佛蔬菜综合市场存在占道经营、环境脏乱等问题,希望有关部门能加强监督和管理。10月10日上午,记者来到这里进行了走访。 ...
【大学生创业】 日期:2020-03-05
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[云南寻甸:高原蔬菜种植助农民增收(图)] 寻甸县高原特色农业
4月5日,云南寻甸七星镇袜笼村的农妇在种植大棚里收获蔬菜。近年来,云南省寻甸县大力发展高原特色蔬菜种植,2015年全县种植蔬菜11 5万亩,蔬菜总产量24 1万吨,产值达2 8...
【大学生创业】 日期:2020-02-14
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辽宁省大连市金州区【辽宁金州新区:以农家游带动大产业,打造高品质休闲农业】
近年来,辽宁省大连市金州新区都市休闲农业发展迅猛,一个个高标准搭建的温室大棚在新区的田地间拔地而起,除了水果、蔬菜、花卉作为新区设施农业发展的三驾马车齐头并进外,农家...
【大学生创业】 日期:2020-02-12
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石家庄有一座“爱情桥”,大叔用5年实现了自己的承诺,好感动
原标题:石家庄有一座“爱情桥”,大叔用5年实现了自己的承诺,好感动人们在电影里看到过许多种中国式爱情
【创业课堂】 日期:2021-03-14
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【万象之器——传播苏作香炉文化,苏州巧生炉精品亮相浙江台州博物馆】
原标题:万象之器——传播苏作香炉文化,苏州巧生炉精品亮相浙江台州博物馆“万象之器——陈巧生手作香炉展
【创业课堂】 日期:2021-03-14
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61万买回来的画,艺术爱好者把它烧了!再把电子版以超4倍价格卖出,网友炸了
原标题:61万买回来的画,艺术爱好者把它烧了!再把电子版以超4倍价格卖出,网友炸了这个世界有多魔幻?
【创业课堂】 日期:2021-03-14
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那个拍火车的哈尔滨人走了
原标题:那个拍火车的哈尔滨人走了中国著名摄影家、北京公益摄影协会副主席、哈尔滨市摄影家协会副主席王福
【创业课堂】 日期:2021-03-14
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【新刻拍案惊奇|他专挑少年下手,第18位受害者侥幸逃生】
原标题:新刻拍案惊奇|他专挑少年下手,第18位受害者侥幸逃生图/网络固然这种不幸只是极少数人的人生遭
【创业课堂】 日期:2021-03-14
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重庆首单‘生猪期货价格保险’赔付成功:日泉农牧获赔6万余元|
今年1月8日,荣昌在全市首推的生猪“保险+期货”项目――“生猪期货价格保险”。该项目一推出,重庆日泉
【创业课堂】 日期:2021-03-14
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【行情,|,为啥蛋价涨落越来越让人琢磨不透??】
原标题:行情|为啥蛋价涨落越来越让人琢磨不透??蛋鸡养殖模式在小散时代,适度规模化的时代,蛋价波动幅
【创业课堂】 日期:2021-03-14
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_2021两会,|,政协委员代俊峰:建议将遗弃家养动物行为纳入个人不良征信记录
当下,家有宠物的人越来越多,城市里的动物队伍也愈发庞大。以家猫为例,根据《2020年中国宠物行业白皮
【创业课堂】 日期:2021-03-14
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_四川“禁运”了?猪价反弹上涨?
从今日猪价各省份涨跌幅度表可以看出,今日各省份猪价呈现涨跌调整的态势,下跌幅度进一步收缓,下跌地区减
【创业课堂】 日期:2021-03-14
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_辽宁仔猪价格冲至1800元/头!,市场持续短缺,价格一路上涨!
原标题:辽宁仔猪价格冲至1800元 头!市场持续短缺,价格一路上涨!近期猪市可谓“冰火两重天”:一边
【创业课堂】 日期:2021-03-14